广东体彩网

        您所在的当前位置: 网站首页 > 教育资讯 > 正文
        广安市开展“三年行动计划”,新(扩)建公办幼儿园160所,解决“入园难”“入园贵”问题
        发布日期:2020-10-27 编辑:李垚秋 来源:教育导报

        广安市第三幼儿园小朋友在愉快玩耍 何文鑫摄

        从广安市中心一路向北,穿过老城区,就来到“城市绿肺”萃屏山公园。绿树掩映的山坡上,广安区幼儿园矗立其间,蜿蜒的柏油路穿过公园,直抵幼儿园大门。以幼儿园为中心,六条便民通道呈放射状延伸到山脚,串联起一个个老旧小区。

        幼儿园负责人梁泉翠2003年在这里参加工作,“过去,幼儿园条件简陋,只有一条狭窄的步梯与外界相连。每当家长接送孩子时,人群摩肩接踵,道路被挤得水泄不通。”把孩子抱在怀里、背在背上、举过头顶……家长们各式各样“接娃”的情景,深深地印刻在她的记忆中。

        人生百年,立于幼学。群众“急难愁盼”,学前教育名列其中。2018年,广安市委书记李建勤在全市教育大会上发出“动员令”,提出“办区域性最好的教育”。广安把改革的重点瞄准教育体系中最薄弱的环节,实施“全域公办学前教育示范市三年行动计划”(以下简称“三年行动计划”),用三年时间新(扩)建公办幼儿园160所,力争到2020年,全市80%以上的适龄儿童能到公办幼儿园上学,从根本上解决“入园难”“入园贵”的难题。

        “晚干不如早干,要干就要干好”“把好事办实,把实事办好”……在新发展理念的指引下,广安以新思路、新方法啃下“硬骨头”,用最大决心、最强力度、最快速度,开展了一场艰苦卓绝的学前教育攻坚。一批新建公办幼儿园如“雨后春笋”拔地而起,老旧幼儿园也面貌一新,“幼有所育、幼有优育”的梦想正变为现实。

        重塑学前教育空间格局

        新学期,家住武胜县城东新区的4岁小朋友周泽熙,转到家门口的武胜县东方红幼儿园入读。在宽敞的体育场玩篮球、在专业的烘焙室里揉面团,是他最喜欢的活动。

        此前,周泽熙在武胜老城区一所幼儿园就读,距他家有近十公里,家长每天来回接送需近1小时,遇上堵车更是“苦不堪言”。

        周泽熙家的“苦”,在三年前的广安是普遍现象。2017年底,广安市独立建制的公办幼儿园仅78所,公办幼儿园学位占比为26.04%,较广东体彩网省平均水平低16.42个百分点。

        全市公办幼儿园空间分布也不合理。老城区公办园校舍、设施设备老旧,空间狭小,新区则是一片“空白”。大部分适龄幼儿只能入读收费高、保教质量参差不齐的民办园,“入园难、入园贵”的问题十分突出。

        实施“三年行动计划”以来,广安市通过新建、改扩建、收购小区配套幼儿园、优质公办园举办分园、剥离乡镇中心校附设幼教点等多种方式,使得短时间内公办学前教育资源总量成倍扩张。截至201912月,全市已累计开工建设公办幼儿园112所,建成投用60所,公办园学位占比已提升至45.04%

        在学前教育快速发展的过程中,广安始终牢记着全心全意为人民的初心。

        广安区幼儿园改扩建的“曲折经历”,最能体现广安市在推进学前教育改革发展中的“价值取向”。

        该幼儿园面临最大的问题是交通不便,如果要原址重建,必须付出高昂代价——新建通车道路。一番讨论之后,不少人倾向于将幼儿园迁出,择地重建。

        广安市市长曾卿实地考察后,最终“拍板”:不能迁!

        在他看来,广安区幼儿园的选址,关系到老城区不少低收入家庭子女的入园问题。涉及群众切身利益,花再大代价,也要把路打通。于是,便有了如今广安区幼儿园“四通八达”的格局。

        “迁与不迁”,展现的是广安一心一意为群众谋福祉的决心魄力。

        最近,一则“广安要将幼儿园建在城区的公园绿地中”的消息,让广安市民“炸开了锅”,家长们纷纷打趣:“这样好,送完孩子还可以在公园遛遛弯儿!”

        翻开广安市幼儿园建设规划,这样的“传言”确属事实。

        在考虑城乡经济社会发展、人口流动等因素的基础上,广安市重塑学前教育空间格局,提出公办幼儿园要建在“人口密集区域、街区节点口岸和公园、绿地旁”等环境好、家长接送便利的地方,“把城市中最好的地方留给幼儿园。”

        为了保证公办园选址的落实,广安市专门制定出台了《广东体彩网新出让土地配套建设公办幼儿园的通知》,对建设所需的建设用地,全部按教育用地无偿划拨。

        广安市教体局党组书记、局长刘贤述说,广安将公办园建设作为重大民生工程,全市各级党委、政府主要领导主抓力推,相关部门密切配合,及时解决了土地征用、规划选址等诸多问题,保证了公办幼儿园建设顺利推进。

        “民有所呼,我有所应。”今年,尽管受到疫情影响,广安仍稳步推进着48所公办园的建设。未来,面对群众对学前教育的多元需求,以“15分钟”为半径、老百姓在家门口就能享受优质公办幼儿园的“美好画卷”正在广安缓缓展开。

        “真金白银”保障建设顺利推进

        武胜县华丰幼儿园前身是华丰镇中心校原有附设幼儿园,过去,园里一百来个孩子只有一名专业教师。“多数时候就是一支笔、一个本子,开展幼儿教育。”华丰幼儿园园长曹万琼回忆,家长如果想追求更好的学前教育,只有到几十公里外的县城,花费很高。

        实施“三年行动计划”以来,附设幼儿园从中心校中剥离出来,“政府把一块企业用地无偿划拨给学校,按照标准新建幼儿园,还招聘了9名专业幼儿教师以及保教员。”曹万琼介绍,现在的华丰幼儿园从“五大领域”入手开展一日活动,还发挥幼儿园位于农村的优势,开发了别具特色的“农耕文化”主题游戏。

        华丰幼儿园的发展步入正轨,保教理念和质量快速提升。不少送孩子进城上幼儿园的家长也开始“回流”。亲身参与了整场“变革”的曹万琼心里“热乎”起来,“广安学前教育迎来了春天!”

        “不能政府省小钱,不让老百姓花大钱。”这是广安推进公办园建设的响亮口号。其中,老百姓的“大钱”,过去的确“很大”。

        广安市委、市政府算了一笔账,如果整个广安市80%的孩子,像华丰幼儿园的孩子一样,能在家门口的公办幼儿园就读,按每学期费用2000元计算,每年能为家长们节省开支共计10亿元以上。

        但口号中广东体彩网政府的“小钱”,对广安市来说,确实也“不小”。

        广安1998年建市,是广东体彩网省较晚成立的地级市之一,社会经济发展相对滞后。据测算,广安提出建设160所的公办幼儿园,需投入资金约20亿元,这还不包括土地价格和教职工工资。2020年全面实现建设目标后,每年涉及的人员及运转经费就达4.9亿元。

        “口号喊得响,事能否办得棒?”实施“三年行动计划”之初,群众在翘首期盼的同时,也对计划能否落实满怀担忧。

        广安市委、市政府主要领导多次在公办园建设推进过程中指出:“大力调整财政支出结构,不乱花钱、花冤枉钱,把更多资金投向民生领域。”

        在不断加大市县两级财政投入的同时,广安以市本级作为“切入点”,设立市级公办学前教育建设奖补资金,市财政每年安排3000万元专项用于奖补各县(市、区)公办园建设,带动县(市、区)建设积极性。

        另一方面,按照“以县为主”的管理体制,广安把县(市、区)推进公办园建设纳入市委、市政府年度目标考核体系,倒逼各县(市、区)舍得花真金白银建设公办幼儿园。以武胜县为例,2019年,全县共建成投入使用公办园6所,县本级投资金额达10220万元。

        “老百姓花再小的钱也是大钱”,一切从群众的需求出发,广安将“人民对美好生活的向往”转化为区域发展的目标,落实到具体的政策措施中,不仅跑出了令人惊叹的广安“速度”,更书写着践行新发展理念的精彩答卷。

        探索公办幼儿教师合同制改革

        新建160所公办标准化幼儿园,又一道难题摆在面前:教师的水平才最终决定办园质量的高低,按照传统保教模式,新建幼儿园共需增加约6000名教师和保育员。

        如何突破编制“瓶颈”,在短时间内解决优质办园的问题?

        广安市创新人事管理体制,积极探索公办幼儿教师合同制改革,出台《广安市公办幼儿园合同制教师保育员招聘管理办法》,明确了合同制教师工资待遇和福利保障。在合同期间表现优异并且服务年限达到3年以上的教师,可以通过一定程序定向考取编制。

        对合同制教师薪资待遇的制度化保障,打破了合同制教师成长的“天花板”,激发了优秀有志青年加入幼教团队、服务学前教育的热情。2018年、2019年两年间广安市共公开招考合同制教师573人,有效保障了新建公办园的教师需求。

        2018年,广安回购了某小区配套幼儿园,建成了广安市第二幼儿园,又采用合同制方式招了22名教师和9名保育员。吴诗宇是广安二幼的一名合同制教师,她曾一度因为工作而感到迷茫。“传统公办园编制很少,很难考进,不少民办园的工资待遇不稳定、缺乏培训。”

        以合同制身份进入广安二幼以后,吴诗宇参加了岗前培训,去年还参加了国培计划,每天都要参加幼儿园的“一课三研”。浓厚的研究氛围让她感觉“很充实,收获满满。”

        广安市第三幼儿园是2019年投用的新建公办园,幼儿园负责人查梅此前是一所优质公办园的骨干教师。合同制教师招聘进校以后,她坚持每天进班指导,手把手地“传帮带”,帮助青年教师成长迅速的同时,短时间内开发了多套特色课程资源。

        “要办就要办出水平、办出特色,不仅要让孩子们‘好入园’,更要‘入好园’!”广安市委教育工委副书记刘中平说,坚守“城市发展为人民”的初心,广安将千方百计扩大优质、普惠的学前教育资源,让越来越多的孩子在玩中益智、乐中成长。

        鲁磊 何文鑫 陈朝和)


        教育资讯
        热点关注
        相关链接:
        教育部 广东体彩网省人民政府 广东体彩网省教育厅 中国网-广东体彩网教育
        广东体彩网广东体彩网

        广东体彩网/table>

        Copyright © 2002-2019广东体彩网广东体彩网